電商法元旦將實(shí)施 4次修改后正式通過共89條條款

　　天氣網(wǎng)訊 ? 經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的修改完善，新的電商法將在明年元旦起開始實(shí)施。這是電商法經(jīng)過4次修改，多方博弈平衡利益后正式通過的法案。經(jīng)過人大通過的電商法共有89條條款，是我國(guó)第一部電商領(lǐng)域的綜合性法律。

　　消費(fèi)者保護(hù)：平臺(tái)未盡到資格審核義務(wù)最高罰200萬元

　　“習(xí)慣網(wǎng)購(gòu)的我在享受便捷的同時(shí)，最擔(dān)心買到假貨。網(wǎng)購(gòu)的坑很多，哪怕有十年的‘剁手’經(jīng)驗(yàn)，也不敢保證不會(huì)看走眼?！笔忻癫茉绞且蕾嚲W(wǎng)絡(luò)生存的“剁手族”一員，雖然享受過很多網(wǎng)購(gòu)實(shí)惠，但也中過商家的套路?！拔以诰W(wǎng)上代購(gòu)過一雙新百倫運(yùn)動(dòng)鞋，賣家號(hào)稱‘假一賠萬’，拿到貨時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量跟專柜產(chǎn)品有差距，但賣家發(fā)來代購(gòu)視頻，鞋盒里有代購(gòu)小票，我就信以為真了?！焙髞?，曹越在朋友轉(zhuǎn)發(fā)的新聞鏈接中看到揭發(fā)虛假商家造假代購(gòu)發(fā)票的內(nèi)容，特意穿著代購(gòu)來的運(yùn)動(dòng)鞋去專柜比對(duì)，發(fā)現(xiàn)材質(zhì)厚度不一樣。有媒體曝光過不法分子專門賣代購(gòu)小票和視頻，很多網(wǎng)店利用買來的“代購(gòu)證明”招徠顧客，其實(shí)是在銷售仿品、假貨。

　　為解除消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)的后顧之憂，《電商法》規(guī)定，除從事個(gè)人農(nóng)副產(chǎn)品銷售、零星小額交易等活動(dòng)之外，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)“在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息和與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息”。如果相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)更新。對(duì)自行終止電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)提前30日在首頁顯著位置公示。

　　此外，法律還規(guī)定，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處50萬元以上200萬元以下的罰款。

　　“《電商法》對(duì)保障人民群眾人身安全做了非常具體的規(guī)定?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶說，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或提供的服務(wù)必須符合保障人身安全的要求，電商平臺(tái)要對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份等進(jìn)行核驗(yàn)和登記。如果平臺(tái)不能夠提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份、聯(lián)系方式等信息，還要承擔(dān)先行賠付的責(zé)任。

　　博弈：賣家侵權(quán)，平臺(tái)由“連帶責(zé)任”改為“相應(yīng)的責(zé)任”

　　《電商法》規(guī)定，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　值得注意的是，在《電商法（草案）》三審稿中，電商平臺(tái)在此處承擔(dān)的是“連帶責(zé)任”，四審稿改為“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。最終表決通過的法律，確定為“相應(yīng)的責(zé)任”。

　　全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿說，這個(gè)過程體現(xiàn)了各方的博弈?！伴_始是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提出連帶責(zé)任太嚴(yán)了，但是改成相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任又太輕了，最后在定稿的時(shí)候改為了‘相應(yīng)的責(zé)任’，這就比較平衡了?！?/p>

　　公平競(jìng)爭(zhēng)：平臺(tái)不得強(qiáng)令賣家簽訂“獨(dú)家合作協(xié)議”

　　近兩年，電商平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”事件頻發(fā)。去年“6.18”，京東和阿里為“二選一”爆發(fā)口水仗，“6.18”之后又曝出有關(guān)平臺(tái)要求商家簽訂獨(dú)家銷售的消息，損害了商家的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，電子商務(wù)平臺(tái)為了擴(kuò)大規(guī)模，遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)待其平臺(tái)上的商家提出“二選一”的要求，并以搜索降權(quán)、取消資源位等手段，脅迫平臺(tái)上的商家不得在其他平臺(tái)上開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于備受詬病的平臺(tái)強(qiáng)迫商家“二選一”的問題，《電商法》規(guī)定：電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者如果對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可處5萬元至50萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬元至200萬元罰款。

　　信息保護(hù)：信息泄露等行為也在禁止之列

　　“自從有了‘大數(shù)據(jù)’，我感覺自己時(shí)刻都在被監(jiān)視之中?！苯荒陙?，市民范女士發(fā)現(xiàn)手機(jī)軟件掌握了“讀心術(shù)”，推送的內(nèi)容和她平日關(guān)注的內(nèi)容緊密關(guān)聯(lián)?！氨热缥易罱P(guān)注護(hù)膚品較多，打開淘寶，首頁推送的是各品牌、網(wǎng)點(diǎn)的化妝品促銷活動(dòng)；我去外地旅行，打開騰訊新聞客戶端，廣告推薦就是當(dāng)?shù)氐臉潜P信息，這些‘定向營(yíng)銷’令人反感?！彼J(rèn)為，如果需要相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)，自己會(huì)根據(jù)實(shí)際需求搜索、選取，但這樣被搜集數(shù)據(jù)、強(qiáng)行推送，感覺個(gè)人的隱私權(quán)、自主選擇權(quán)受到損害。

　　對(duì)此，《電商法》第十八條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

　　此外，《電商法》還對(duì)商家惡意搭售的行為做出了規(guī)范：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

　　對(duì)于違反上述規(guī)定的商家，《電商法》規(guī)定，在沒收違法所得之余，還可能被處以最低5萬元，最高50萬元的罰款。

　　完善交付流程：快遞交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意

　　網(wǎng)購(gòu)殺毒軟件、各種電腦應(yīng)用程序，以及一些在網(wǎng)上傳輸、可以下載的音頻、視頻，有時(shí)由于技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等原因，買家收到此類電子信息產(chǎn)品的時(shí)間并不必然與賣家發(fā)出的時(shí)間一致，由此引發(fā)糾紛。

　　對(duì)此，《電商法》規(guī)定“合同標(biāo)的為提供服務(wù)的，以生成的電子或者實(shí)物憑證中所載明的時(shí)間為交付時(shí)間”，“前述憑證沒有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的，實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為交付時(shí)間。”

　　快遞員送貨上門，買家不在家，快遞員找了別人代收，買家卻并不知情。怎么辦？《電商法》規(guī)定，快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，根據(jù)5月1日起施行的快遞暫行條例，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收；如果消費(fèi)者不同意快件放入快遞柜，就應(yīng)該兌現(xiàn)“快遞送到家”的承諾。

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