全球最龐大科技人力投入是推動科技創(chuàng)新和發(fā)展的重要因素，并且提升科技創(chuàng)新效率，科技人力投入的增加對于推動科技進步、經(jīng)濟增長和提升國家競爭力具有重要作用。

全球最龐大科技人力投入應創(chuàng)造更大發(fā)展動能

日前發(fā)布的《中國科技人才發(fā)展報告(2022)》顯示，我國研發(fā)人員全時當量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年，穩(wěn)居世界首位。

“研發(fā)人員全時當量”是國際通用的用于比較科技人力投入的指標，指研發(fā)人員按實際從事研發(fā)活動的時間所計算出的工作量。

全時當量穩(wěn)居全球首位的背后，是我國在科研方面的持續(xù)投入。數(shù)據(jù)表明，2022年，我國研發(fā)經(jīng)費投入達30870億元，首次突破3萬億元大關，比上年增長10.4%。

但龐大的研發(fā)人員隊伍和巨額的研發(fā)資金投入，與產(chǎn)出是否相匹配，是個值得思考的問題。

在許多研究領域，我們還在為獲得一次諾貝爾獎歡欣鼓舞，這在一些國家已經(jīng)習以為常。《中國科技論文統(tǒng)計報告2023》的數(shù)據(jù)顯示，我國各學科最具影響力期刊論文數(shù)量首次居世界第一位。但這些期刊論文究竟有多少是真正走在了世界前列?

另外，截至2022年底，我國發(fā)明專利有效量已達421.2萬件，穩(wěn)居世界第一位。知識產(chǎn)權數(shù)量指標可以體現(xiàn)我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力的巨大進步，但卻不能等同于我國綜合國力特別是創(chuàng)新實力的同步提升。

首先，要思考我們的巨大投入是否存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，避免讓研發(fā)投入成為“唐僧肉”。

舉一個例子。某自治區(qū)審計廳長在相關審計報告中指出，有的高校在獲得了1.31億元的財政投入科研經(jīng)費、實施了862個科研項目之后，實現(xiàn)成果轉化的項目數(shù)為零。

科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是有一個過程的，但如果巨額投入都是“零做功”就很難理解了。背后是否隱藏有研發(fā)領域的腐敗現(xiàn)象?這個利益鏈條一直被社會質(zhì)疑。這就需要繼續(xù)加強科研領域的反腐，增強科研的誠信和透明，保護真正有價值的研究。

其次，要思考我們是否真正在建設多元化、多層次人才隊伍，尤其是要充分發(fā)揮中青年科研人員的作用，不拘一格降人才。

上月下旬，中國科學院宣布了59名新當選院士名單，包括顏寧在內(nèi)的3名45歲的候選人當選。正如上述《報告》中指出的那樣，在國家重點研發(fā)計劃參研人員中，45歲以下科研人員占比超過80%。

今年8月中辦印發(fā)了《關于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》，其中規(guī)定，要積極支持青年科技人才在國家重大科技任務中“挑大梁”“當主角”。今后，要更加注重優(yōu)化科技人才隊伍結構建設，努力打造多元化、多層次人才隊伍，尤其是要加快戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才的培育。當前，越來越多的中國科學家走向國際學術舞臺中央，當然包括很多中青年科學家。

再次，要思考我們在研發(fā)上投入上的著力點是否清晰，這既包括基礎研究領域，也包括應用研究領域。

基礎研究是一國科技發(fā)展的底蘊，也是未來產(chǎn)業(yè)轉型的關鍵，未來中國在創(chuàng)新上要從跟隨者轉變?yōu)橐I者，而要引領全球科技發(fā)展，基礎科研是必經(jīng)之路。我國基礎科研的崛起，能夠讓中國成為科技的引領者，同時也能為中國產(chǎn)業(yè)打破技術瓶頸創(chuàng)造有利條件。

而在應用研究領域，推進人工智能、元宇宙、生物制藥、材料應用、芯片制造設備和軟件等方面的創(chuàng)新投入等都是重要方向。科技創(chuàng)新是要將有限的資源用在重要的科技創(chuàng)新領域，要強調(diào)科研投入產(chǎn)出的重要性，提升科技創(chuàng)新效率。

總之，研發(fā)人員全時當量我國已經(jīng)多年位居世界首位，也拿到了熱點論文數(shù)量全球第一及科研論文總數(shù)全球第一。但龐大的資金和人力投入能否真正帶來更高的效益?這是擺在我們面前的課題。人數(shù)多、投入多，我們還希望看到有效的產(chǎn)出多。

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