天氣網(wǎng)訊,近日,我國相關(guān)部門發(fā)布《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》,從該《綱要》內(nèi)容中可以得知,法定節(jié)假日時(shí)間分布格局將被優(yōu)化!相信大家已經(jīng)看到假期已經(jīng)開始期待了,你期待嗎?那么,具體會優(yōu)化成什么呢?哪些假期會變長,哪些會變短?一起來了解一下。
法定節(jié)假日時(shí)間分布格局將被優(yōu)化

法定節(jié)假日
為加快推進(jìn)國民旅游休閑高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾的美好生活需要,近日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》,旨在進(jìn)一步優(yōu)化我國旅游休閑環(huán)境,完善相關(guān)公共服務(wù)體系,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,豐富旅游休閑內(nèi)涵,促進(jìn)相關(guān)業(yè)態(tài)融合。
《綱要》提出部署培育現(xiàn)代休閑觀念、保障旅游休閑時(shí)間、優(yōu)化旅游休閑空間、豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、完善旅游休閑設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代休閑業(yè)態(tài)、提升旅游休閑體驗(yàn)、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級、持續(xù)深化行業(yè)改革、不斷加強(qiáng)國際交流等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),具體包括優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分布格局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市休閑度假帶、以社區(qū)為中心打造休閑生活圈、完善休閑服務(wù)設(shè)施、發(fā)展新興休閑業(yè)態(tài)、實(shí)施旅游休閑高品質(zhì)服務(wù)行動、開發(fā)數(shù)字化文旅消費(fèi)新場景等一系列具體舉措,將有助于進(jìn)一步激發(fā)旅游休閑發(fā)展內(nèi)生動力。
“優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分布格局”,綱要中的這一構(gòu)想讓公眾沸騰了,因?yàn)榇蠹乙恢痹谄诖@一天。
年節(jié)和法定節(jié)假日放假安排是國家制度的重要反映,體現(xiàn)出國家和民族的文化傳統(tǒng)、政治生態(tài)和精神特質(zhì),涉及經(jīng)濟(jì)社會的多個(gè)方面,也關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,影響人們的生活方式和生活質(zhì)量。
對于該怎么放假的話題,早在2017年,人力資源和社會保障部就表示,法定節(jié)假日假期長短的設(shè)置,需要與一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),綜合考慮假期增加對用人單位人工成本、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展等方面的影響。人社部還計(jì)算了我國一年的總假期是115天,另外還有5-15天的帶薪休假,認(rèn)為這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平基本相適應(yīng)。
假期不算少,但如何統(tǒng)籌、優(yōu)化是一個(gè)問題。一方面,就傳統(tǒng)習(xí)俗和絕大多數(shù)人的需求而言,人們希望有些假期能夠更長一些,比如針對春節(jié),不少人希望在現(xiàn)有基礎(chǔ)上延長幾天,認(rèn)為這樣才能體現(xiàn)春節(jié)回家和家人團(tuán)聚的意義。另一方面,長假調(diào)休一直作為一個(gè)特色而存在,但這種前拼后湊的方式近年來遇到了越來越多的爭議。公眾普遍反映,調(diào)休打亂了生活節(jié)奏,調(diào)休后超長的工作時(shí)間讓自己的身心都不適應(yīng),甚至吐槽稱調(diào)休一次比上班更累。

假期
統(tǒng)籌做好放假安排,優(yōu)化假日結(jié)構(gòu),有利于提升公眾獲得感和幸福感,同時(shí)也是培育現(xiàn)代休閑觀念、發(fā)展現(xiàn)代休閑業(yè)態(tài)的必然要求。
中國已邁入中等偏上收入國家行列,中等收入群體超過4億人,這種國情決定了國民中精神文化消費(fèi)迅速上升,意味著公眾對如何享受休息和閑暇的權(quán)利將越來越看重。而在這種趨勢中,又透露了文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大契機(jī)。
根據(jù)文化和旅游部的數(shù)據(jù),2021年,國內(nèi)旅游總?cè)舜?2.46億,同比增長12.8%。國內(nèi)旅游收入(旅游總消費(fèi))2.92萬億元,同比增長31.0%。在疫情防控形勢比較緊張的情況下,文旅行業(yè)取得這樣的成績殊為不易,充分證明在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)迭代升級的當(dāng)下,假日經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)絕對不可低估。
為發(fā)掘文旅消費(fèi)的潛力,一些新業(yè)態(tài)正在培育。前不久,文化和旅游部公布了首批國家級旅游休閑街區(qū),最近文化和旅游部又公示了第二批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單。要讓這些新業(yè)態(tài)展現(xiàn)活力,離不開節(jié)假日時(shí)間的優(yōu)化。否則,人們總是匆匆而來匆匆而去,無法體會休閑之樂,這些業(yè)態(tài)注定很難培育成功。
優(yōu)化假期安排勢在必行,期待這次在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分布不太合理的狀況能夠得到改變。不過,從客觀實(shí)踐來看,對法定節(jié)假日無論怎么進(jìn)行優(yōu)化,也無法根本避免扎堆式放假,從而減損休閑的意義,并影響社會資源的有效配置。
因此,從這個(gè)角度討論,要落實(shí)《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》,仍然需要著力推進(jìn)帶薪休假制度,給公眾旅游休閑提供更多元的選擇。
我國目前法定節(jié)假日規(guī)定:

法定節(jié)假日
第一類
根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第二條中規(guī)定(一)元旦,放假1天(每年1月1日) (二)春節(jié),放假3天(農(nóng)歷正月初 一 ~ 初三) (三)清明節(jié),放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日 ) (四)勞動節(jié),放假1天 (五)端午節(jié),放假1天 (六)中秋節(jié),放假1天 (七)國慶節(jié),放假3天(10月1日~3日)
中秋節(jié)與春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)并稱為中國的四大傳統(tǒng)節(jié)日。自2008年起中秋節(jié)被列為國家法定節(jié)假日 2007年12月14日新修訂的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》將清明、端午和中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日正式列入全民法定公休節(jié)日,自2008年開始共有七大全民法定公休節(jié)日,分別為元旦、春節(jié)、清明、端午、勞動節(jié)、中秋和國慶節(jié),全民公休節(jié)日的假期通過調(diào)整雙休日來集中休假,休假時(shí)段每年由國務(wù)院發(fā)布。地方性節(jié)日、少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、其他特定群體的節(jié)日限于特定群體或局部地區(qū)。
第二類
除了全體公民放假的節(jié)日外,還有第二類是部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日,包括:婦女節(jié)(3月8日婦女放假半天)、青年節(jié)(5月4日14周歲以上28周歲以下的青年放假半天)、兒童節(jié)(6月1日14周歲以下的少年兒童放假1天)、中國人民解放軍建軍紀(jì)念日(8月1日現(xiàn)役軍人放假半天)。
第三類
是少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日,具體節(jié)日由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府,按照各該民族習(xí)慣,規(guī)定放假日期。用人單位在除了全體公民放假的節(jié)日外的其他休假節(jié)日,也應(yīng)當(dāng)安排勞動者休假。
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